中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2015-07-01

　　为总结医改重点联系的山东省、江西省、重庆市、新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团（以下简称4省份和兵团）2015年上半年深化医改工作进展情况，研究部署下半年医改工作，国家卫生计生委副主任王培安召集有关省份党政领导及卫生计生部门负责同志，于2015年6月24日在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市召开2015年部分省份上半年医改工作总结座谈会。会议听取了4省份和兵团上半年医改工作进展情况，并就当前改革中遇到的主要困难和突出问题进行了深入的讨论。 
　　王培安在总结讲话中充分肯定了4省份和兵团上半年在深化医改、落实医改任务、推进公立医院改革等方面的举措和成效。他指出，4省份和兵团党政领导高度重视、统筹安排、突出重点、循序推进医改工作：扎实推进公立医院改革，在国家级试点地区范围外，探索开展省级试点工作；实行药品零差率政策，对于减少的合理收入，通过调整医疗服务价格、增加政府投入、医院挖潜节约等多渠道补偿；探索建立分级诊疗制度，综合运用医疗、医保、价格等手段，搭建双向转诊渠道；初步建立全民医保体系，逐年提高对城乡居民基本医保的补助标准，开展大病保险试点并探索建立重特大疾病保障机制；积极引导社会资本办医。深化医改取得了阶段性成果，形成了各自特色。 
　　王培安强调，在肯定成绩的同时，还要清醒地看到4省份和兵团医改实际工作中还存在着诸如公立医院科学补偿机制还没有完全建立、医疗服务价格调整力度仍需加强、支付制度改革有待深入推进、公立医院物耗占比及大型检查费用仍然较高、分级诊疗制度还不健全、基层医改成果还需进一步巩固等一些突出的难题和问题，深化医改与中央的要求和群众的期盼相比还存在一定差距，有的改革举措群众的获得感还不明显，需要坚持问题导向，在今后的工作中下大力气推动解决。 
　　王培安介绍了国家卫生计生委上半年就统筹推进深化医改所开展的工作。他提出，扎实推进深化医改取得实效，要坚持以公立医院改革为重点，紧紧围绕降低虚高药价、提高医疗服务价格、提升医务人员薪酬水平、健全分级诊疗体系、强化医院管理、合理布局医疗资源等方面，努力形成医疗费用得到控制、医疗保险负担减少、患者负担减轻、财政可承受的工作机制和改革效果。 
　　王培安提出，下半年要重点落实好医改“十二五”规划目标，确保人民群众得实惠；统筹兼顾好推进公立医院改革、提高医疗保障水平、加快推进分级诊疗、巩固药品采购新模式、深化基层综合改革、实施医疗服务行动计划、做好各项配套改革等任务，确保深化医改取得实际效果；研究谋划好医改“十三五”规划，提出改革思路方向和目标任务，确保改革可持续。要切实加强组织领导、强化统筹协调、创新推动改革、强化作风建设、营造良好氛围，狠抓各项改革任务的落实。 
　　江西省人民政府副省长谢茹同志，重庆市人民政府副市长刘伟同志，新疆维吾尔自治区人民政府副主席田文同志，新疆生产建设兵团党委常委、副政委卢晓峰同志，山东省人民政府副秘书长齐涛同志，新疆维吾尔自治区人民政府副秘书长姚晓君同志，4省份和兵团卫生计生主要负责人、医改办负责人、体改处处长，国家卫生计生委财务司、体改司、家庭司负责同志及有关专家参加了座谈会。

王培安副主任主持座谈会并讲话

座谈会现场